至于优先级在之后的，则是王韶，章越平西策的落实，以及经略安抚司的设立。

这也是一个非常大的题目，急切间是难以得到共识的，但官家却非常着急，让他们今日便要议出。

众执政们议了一番后，有了初步共识，便至崇正殿禀告官家。

官家昨夜是激动的一个晚上没睡，如今虽有些疲倦，但仍是神采奕奕。

首先是设路，今日商议此事，文彦博不赞成，冯京也不赞成，平白无故多一个建制很难。同时设路，不正是意味着要大举开边吗？

如此保守派不同意，同时也会引起西夏，辽国的警惕。

不过吴充提出了一个洮河安抚司的提议遭到反对后，又重新提出设秦凤路缘边安抚司，但麟府路军马司般独立。

麟府路军马司位于河套以南，辖有麟州，府州，丰州三州之地，被称为河外三州。

麟府路军马司名义上虽归于河东路管辖，但实际上别为一路。

吴充的计划也是如此，兵马不经过秦州相度，使当地官员不受秦凤路节制。故而最后定名为秦凤路缘边安抚司。

名头上挂着秦凤路，实际上与秦凤路一点关系也没有，当然也不是全然没关系，钱粮还是需秦凤路调配的。

官家一听即是笑道：“准了，便按此来办。”

吴充又道：“既是要以古渭，渭源经略西北，那么再以寨名，不合适。”

冯京道：“之前王韶屡请设通远军，臣请便设通远军好了。”

官家点点头，将古渭寨升格为通远军。同时将秦州的宁远四寨割出，归于通远军治下，也是加强秦凤路缘边安抚司的实力。

之后的争议，便是以通渭堡还是以通远军为中心经略西北。

沈祥，王韶在古渭寨经营已久，在这里为根本经略，当然是稳固。但章越，王韶却主张将秦凤路延边安抚司的大本营移至还未建好的渭源堡。

这就很有风险了。

但也是很有战略决心，从渭源堡过了抹邦山便是狄道了。狄道就是狄人行经之道。境内又有洮水，可通至河州，所以也称为临洮。

从此可以深入羌人之腹地，董毡之大本营青唐城。

可是狄道尚有木征盘踞在此，十分危险。

不过好处也是易见。将一路治所设在最前线，也是最危险的地方，这就是变相的“天子守国门”。

故而章越，王韶建议将渭源堡直接跳过寨，城，军，一口气直升为州，以此经略西部河、洮、岷，会，兰各州。

官家一听拍板道：“就这么定了，设为新洲，至于州名你们也不要拟什么岷州，洮州，朕看直接定为熙州便是！”

熙州便是取年号熙宁的熙啊！

此举就显得相当的意味深长了。

当时官家都这么说了，谁也不好扫他的兴致，众执政们当即决定将临洮改称为熙州，暂治渭源。

并在渭源旁新设一堡名为庆平堡，与渭源互为犄角，作为以后经略挺进河湟的大本营。

第684章 封赏

秦凤路缘边安抚司的治所设在渭源，庆平堡所在的熙州。

官家也是自有他的想法，三国时的狄道，也就是如今熙州，乃兵家必争之地。

姜维十一次北伐，其中屡次出兵狄道，就是联合此地的羌人，与魏军作战。

而邓艾灭蜀时，也是从狄道出兵攻打身在沓中的姜维。在熙州开边，可使川蜀与秦凤路更好的联作一片，这是远图。

不过远图必须实力支持，官家道：“在熙河设市易所，又征讨木征，董毡可有胜算？”

吴充道：“臣观章越，王韶所奏事事皆有条理，木征虽为蕃部大种，但势力却是最弱，先木征，后董毡，依次用兵，汉唐故土可得，昔日改蕃俗的汉人，也可重归我华夏！”

官家点点头道：“我只恐征伐太过，反令木征，董毡投奔西夏。”

吴充道：“若是李元昊，李谅祚在时，确实不敢如此，但如今梁氏兄妹把持朝政，最多给予名份，不会发一兵一卒。”

众人看向吴充，这就是朝中有个好岳父的缘故了。

而另一个时空历史上，支持熙河开边的是王安石，王雱父子，吴充虽是王安石盟友，但却持有反对态度，如今为了女婿，吴充则是转变了立场。

有吴充的背书，此事便这么定下。

至于兰州一部，会州全部，便暂称为会州。

故而秦凤路缘边安抚司，一共拥有熙州，会州，通远军，总共两州一军。

其中熙州，以镇洮为节度军额。

在熙河设市易司也被同意，官家还拿出内藏库五十万，作为市易本钱。

编制议定，下面便是封赏。

这时候文彦博道：“臣听闻王韶在古渭节兵，以及此番出征杀戮过甚，臣请陛下下令王韶止杀以招降蕃部为主，厚赏生怕令边将各个效仿如此，非陛下好生之德。”

官家